Счетная палата оценила потери бюджета на псевдонациональное кино в 150 млн руб.

Счетная палата провела проверку расходования средств федерального бюджета на господдержку кинематографии. Следственные мероприятия не прошли зря: аудиторы выявили немало нарушений. Среди прочего обнаружилось восемь картин, которым был ошибочно присвоен статус национальных. На поддержку этих фильмов из госбюджета выделили 150 млн руб, включая 21 млн. руб. в виде незаконных льгот.

Счетная палата проверила расходование госсредств на поддержку кинематографа в 2006–2009 гг., а также в I квартале 2010 г. За три года было потрачено порядка 12,5 млрд руб. на «мероприятия по поддержке и развитию кинематоргафии». В 2010 г. планируется выделить 4,9 млрд руб.

Одна из важных статей расходов госбюджета — поддержка производства национальных фильмов. В 2008–2009 гг. и начале 2010 г. Минкульт выдал 313 удостоверений национального фильма (89 художественных, 22 анимационных, 193 документальных, 9 научно-популярных) со стопроцентным госфинансированием. При этом, согласно законодательству, подобное финансового участие государства в съемках национального фильма должно быть исключительным случаем.

В российских законах также прописаны требования, которым непременно должна отвечать картина со статусом «национальная». Продюсер, авторы и не менее 30% съемочной группы должны быть гражданами РФ. Фильм снимается на русском языке, не менее 50% работ по производству, прокату и тиражированию проводятся в России компаниями, зарегистрированными на территории РФ. Иностранный капитал не может превышать 30% от сметы.

Тем временем в 2006 г. удостоверение национального фильма (от 12.10.06 № 12811) было выдано картине «Пыль времени» режиссера Теодороса Ангелопулоса, рассчитанной, согласно документам, на европейского зрителя. Иностранные инвестиции в производство этой картины составили 90% от сметной стоимости. Аналогичные истории произошли с семью другими фильмами (см. таблицу). Более 30% средств на их производство предоставлялось иностранными компаниями (немецкими, финскими, панамскими и пр.) При этом создатели картин со статусом «национальный фильм» пользовались всеми преференциями, предусмотренными законом, — в частности, получали льготы при налогообложении. Льготы, выделенные на производство восьми псевдонациональных картин, составили 21 млн руб.

—

Источник: marker.ru